【读书】读史明智，鉴往知来：读《中央帝国的财政密码》有感
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读史明智 鉴往知来
读《中央帝国的财政密码》有感
文|金鱼的记忆
来源|作者原创供稿
这是“书影斑斓”发布的第 105 篇原创文章
全文共 2712个字，阅读大约需要 5 分钟。
十年前，网络连载历史小说《明朝那些事儿》横空出世。该小说以史料为基础，以年代和具体人物为主线，讲述了古代明王朝的帝王及政治文化人物的命运故事。
其最大的特点是语言幽默、人物鲜活，着实为当时的历史小说界带来了一股清凉之风，同时引起了巨大反响。
之后，一批各类历史小说接踵而至，但大多拾人牙慧，讨好读者，文风散乱，频用网络用语调侃历史人物及历史事件。再加上近年来各类影视作品中对历史的过度消费，造成了中国历史形象日渐模糊的局面。
很难得，《中央帝国的财政密码》写作态度科学严谨不媚俗，文风平实客观不打诨，可谓是历史书界的一股“清流”！本书以中国历史上三次社会与财政的重建阶段为分界线，划分为三部分。
秦朝与两汉的中央财政
第一部分中，经过秦代的集权统治，汉高祖对帝国的重建，汉文帝、汉景帝对经济的促进发展，汉武帝迎来了一个天下太平的时代。
为了进一步崛起，汉武帝开始了财政扩张。盐铁官营、发行货币、垄断金融、商业税重组。
汉武帝的理财高手们设计的各种制度，为汉武帝政府从民间吸取了大量财富，给汉武帝的政治统治提供了丰厚的物质基础。
西汉后期桓宽所著《盐铁论》，全书根据汉昭帝时期召开的盐铁会议记录整理而成。
这些制度中，盐铁官营，即后世国有企业的雏形；垄断货币发行权，也成为了历朝历代的金融制度，不少理财措施都成了后世发展经济的样本。
集权国家经济恢复，汉武帝将帝国大量的财力物力放在了战争上，政府财政骤然恶化。再加上官僚集团的膨胀速度，汉武帝政府后期财政失衡，于是加大了从民间吸取财富的力度，给民间经济造成了巨大负担，这便是汉武帝后西汉无盛世的原因。
西汉皇权后期不仅经济和财政吃紧，且外戚和宦官带来了权利失衡。在此背景下，王莽波澜不惊地篡权称帝。
王莽在渡过最危险的政权交接期之后，立即启动一系列激进的经济、财政、金融改革。但其改革没有建立在尊重市场的基础上，很快以失败告终。
以货币制度为例，“王莽创造了人类历史上最复杂的货币制度，这个制度把金、银、铜、鬼、贝都纳入到货币体系之中，创造了二十八种货币，并强行规定了二十八种货币的兑换比率。但政府权威最终敌不过市场，市场拒绝接受这么多货币，使得王莽的币制改革归于失败。”
“财政改革失败导致社会经济紊乱，经济紊乱导致社会动荡，社会动荡减少了政府财政收入，财政收入的减少让政府更加致力于搜刮，到最后政府无力镇压动荡。他的失败已经无法避免。”
2
魏晋南北朝及唐宋的中央财政
第二部分在本书中所占篇幅最多，该部分一开始便叙述了曹操最早发现财政和战争之间的关系，较早利用屯田制逐渐统一北方。
“西晋建立后，曾经试图进行平均化的土地改革，实现耕者有其田。但是，由于晋代继承了从汉到魏的庞大遗产，社会结构已经固化，改革很快就夭折了。”
“南朝时期，政府的头等大事是清查税源。由于大批的人都依附于豪族，变成了非纳税户，而大量的土地都成了豪族的免税田，南朝各代皇帝不断清查户籍和土地，却从来没有查清国，税收也不断萎缩。”
“北魏在冯太后与孝文帝的主持下，进行了一系列的改革，建立起土地公有制。这种制度通过北魏传承给了西魏、北周，之后被隋继承，并最终成了唐代的制度样板。”
经过政权更迭，隋建立了大一统王朝，但其历经两代便速亡。
唐朝实现大一统，并经过统治者的治理，民间经济较为繁荣。不过唐的政府机关对经济却不在行，土地公有制效率低下，财政收入一直不足，名为“公廨钱”实为政府放高利贷的制度在唐朝屡次兴废。
唐玄宗时期，初期经过其一系列改革，形成了少有的政治新气象。但是，为了进一步增加财政收入，唐玄宗在正规官僚系统之外，设置了一系列使职。
当这些聚敛之臣得势之后，为了财政目的出台了一系列政策，其中一项政策，即以“解决军费问题”为初衷的节度使制度，这项制度直接导致了唐后期的“安史之乱”。
宋代最著名的改革是王安石变法，其次是范仲淹主持的庆历新政。
比较二者，范仲淹改革较为现实和保守，王安石变法较为伤筋动骨，后来还引起了朝堂之上较为激烈的派系斗争，但最后都以失败告终。
不同的是，范仲淹的改革触及到了官僚阶层的利益，遭到了该阶层的抵制；而王安石的变法却扰乱了民间经济，遭到了几乎整个社会的抵制。
著名收藏家、澳洲华人宁志超先生收藏的中国纸币老祖宗宋代钞版“交子版”铜版原物。
宋朝还有一项较为著名，即世界金融史最早的纸币“交子”。交子是应市场需求而出现，出现伊始当然广受欢迎。但随着政府掌握了利用印钞来筹款的秘密，纸币就造成了通货膨胀，早在宋代，就发生了恶性通货膨胀，最终民间金融系统崩溃，严重的破坏了社会经济，最终导致宋灭亡。
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元明清的中央财政
第三部分主要讲元明清三代经济状况，在全文所占笔墨较轻。
“在掠夺财政、包税制、纸币敛财的共同作用下，元代成为最孱弱的朝代之一，一直缺乏真正的经济恢复和盛世时期。”
元代末年，丞相脱脱为了振兴大元王朝，通过政府花钱的方式带动经济。但由于依靠印制钞票来筹措财政，其做法导致了民间经济的紊乱和金融上的大崩溃。
明朝初期，纸币的公信力已被执政者一扫而空，变的一文不值。“民间为了避免通胀，不接受政府发行的纸币，而是自觉采用白银作为货币。”
宋元时期发达的对外贸易，到了明代也被做成了亏本买卖。
明代的财政、户籍、土地都存在一定问题，后期张居正的改革“一条鞭法”整顿财政，让政府财政收入大幅增加。但“如果究其根本，他的税制整理是通过将明代社会的税基完全榨干，来获得一时的财政收入。他没有做过任何发展经济的尝试，也没有为民间经济松绑的意图。长长的万历朝将张居正积累的这些财富花光之后，迎接明朝的就只剩下衰落了。”
清前期税制简单，征收方便，再加上初期统治者顺应时宜的改革，“政府的财政长期保持盈余，民间经济保持了百年的稳定繁荣。”
后期由于战争的频发，清政府财政状况持续恶化，于是渐渐的进入了帝国尾声，直至灭亡。
4
读后所思
通读此书后，将会对背后推动历史的真实力量有了简单了解，同时让人不禁联想到现代社会。
首先是战争。它的摧毁力真是巨大，包括但不限于拖垮政府财政，破坏民间经济，影响国家稳定。
书中的政府，大部分是在战争的需求下开始搜刮民间资本，其后在内忧外患的境遇下走下灭亡。所以，一个负责任的政府，一定要避免战争。
其次是经济。经济是一门科学，执政者必须科学参透其本质，尊重其科学规律，才能以其为器，发展社会经济，增加财政收入。若只看表象，追求一时繁荣，最终社会会付出更为惨重的代价。
还有就是政府和民间的关系。亚当·斯密曾经提出，政府只需要保证最基本的财政支出，如国防和必需的公共工程，其余一切都应该交由社会去做。
古代各朝的盛世，都是建立在推行适应民间实际情况的政策基础上。政府推行的政策，如果与社会发展相悖，即使采用强制力，也终究会被时代所抛弃。
对民间，政府应该采取的态度是辅助，辅助民间发展，出台相应政策，解决发展中出现的问题。而不应该采取统治的态度，单方决定治理政策，一味的要求民众服从。
真心希望当今执政者们读史明智，从历朝历代所经历的风风雨雨中鉴往知来。
相关书籍
《中央帝国的财政密码》
作 者：郭建龙
出版社：鹭江出版社
出版年：2017年4月
本文配图：Pixabay网站及网络
图片授权：CC0协议
作者简介
金鱼的记忆，标准85后，奋战在诉讼前线的小女子一枚。爱好睡觉发呆看书，每天面对纷纷扰扰，不得不静心思考，怎样社会才能更好，让我们读书写作一起探讨。
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